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江南开发区乜河街道路建设项目房屋征收补偿安置方案
作者:admin 加入日期:2016-10-19 11:27:09 查看人数:3842

 

江南开发区乜河街道路建设项目

房屋征收补偿安置方案

                     

为加快推进江南新城区城市基础设施建设,市政府拟对乜河街道路建设项目用地国有土地上房屋实施征收。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《牡丹江市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》有关规定,结合江南新城区规划征收范围内被征收房屋和地上附属物的实际情况,特制定征收补偿安置方案。

一、征收主体

牡丹江市人民政府。

二、征收范围

牡丹江江南开发区103#地以北、36号地以南、威虎山路以东、海浪河路以西,详见规划征收范围图。

三、征收部门与被征收人

1、牡丹江市房屋征收办公室为该项目房屋征收部门。

2、房屋征收范围内土地上房屋权属人为被征收人。

四、房屋征收实施中心

房屋征收部门委托牡丹江经济技术开发区管理委员会房屋征收实施中心负责房屋征收与补偿的具体工作。

五、房屋征收基本情况

房屋征收总户数:13 户,建筑面积 3406.86平方米;其中:有照住宅房屋8户,建筑面积1164.30平方米,无照房屋3户,建筑面积839.62平方米,非住宅2户,建筑面积614.60平方米。

六、征收补偿依据和原则

1补偿依据:国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》《牡丹江市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》。

2房屋补偿的面积及使用功能依据为:房产管理部门核发的中华人民共和国《房屋所有权证》记载的建筑面积及设计用途。《房屋所有权证》登记的设计用途不清晰或与国有土地使用权证登记用途不一致的,以土地使用证登记用途为准。

3、征收原则:决策民主、程序正当、结果公开。

七、被征收人可选择货币补偿方式或产权调换方式

(一)选择货币补偿

房屋被征收人选择货币补偿的,按评估确定的被征收房屋的价值对被征收人给予补偿。

征收补偿协议签订前,由估价单位将项目评估结果在征收范围内公示,如被征收人对评估结果有异议的,应当自评估结果公示之日起10日内,向原房地产价格评估机构提出书面复核评估申请,并指出评估结果或评估报告存在的问题。

原房地产价格评估机构应当自收到书面复核评估申请之日起10日内对评估结果复核。

如被征收人对原房地产价格评估机构的复核结果有异议的,应当自收到复核结果之日起10日内,向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。被征收人对补偿仍有异议的,按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定处理。

如无异议,由房屋征收当事人双方签订货币补偿协议。被征收人凭“货币补偿协议书”、“征收补偿专项资金支取通知书”、“房屋所有人身份证”,到指定银行领取货币补偿款。

被征收房屋的附属物不执行产权调换,由征收人给予货币补偿。

被征收房屋评估时点为房屋征收决定公告之日。

(二)选择产权调换补偿

有照非住宅房屋被征收人选择非住宅房屋产权调换的,根据被征收房屋的评估价值与用于产权调换房屋的评估价值结算差价。

产权调换房屋价值评估时点应与被征收房屋价值评估时点一致。

住宅房屋被征收人选择房屋产权调换的,就地安置按被征收房屋建筑面积实行“征一还一”,异地安置按被征收房屋建筑面积“征一还一”后再给予被征收房屋建筑面积5%的补贴。按照被征收房屋建筑面积上靠标准户型的原则,以房屋建筑面积50平方米为基准户型,每增加5平方米为一个档次,即50平方米、55平方米、60平方米,以此类推,最大户型以实际设计为准。上靠面积部分按多层住宅建安造价投资。具体按以下方式补偿安置:

1、平房安置方式

1)选择多层住宅安置的,被征收房屋就近上靠标准户型,上靠面积部分,按多层住宅建筑面积建安造价投资。上靠标准户型后,再增加10平方米的面积,按优惠价2500元投资。此外再增加的面积,按商品房价格投资。

2)选择18层以下(含18层)高层住宅安置的,被征收房屋上靠面积不足5平方米(含5平方米)的,可上靠到下一个档次进行安置,按被征收房屋就近上靠标准户型的建筑面积的10%免交投资款。免交投资款的建筑面积享受不足部分,按被征收房屋评估价值给予货币补偿。此外,再增加的面积,享受一个档次商品房价格10%的优惠。

2、多层住宅补偿安置方式

1、选择多层住宅安置的,被征收房屋就近上靠面积不足5平方米(含5平方米)的,可上靠到下一个档次予以安置,按被征收房屋就近上靠标准户型的建筑面积的5%免交投资款。免交投资款的建筑面积享受不足部分,按被征收房屋评估价值给予货币补偿。此外再增加的面积,享受一个档次商品房价格10%的优惠。

2、选择18层以下(含18层)高层住宅的,被征收房屋就近上靠面积不足5平方米(含5平方米)的,可上靠到下一个档次予以安置,按被征收房屋就近上靠标准户型的建筑面积15%免交投资款。免交投资款的建筑面积享受不足部分,按被征收房屋评估价值给予货币补偿。此外再增加的面积,享受一个档次商品房10%的优惠。

3、分户安置方式

被征收住宅房屋建筑面积达到两个基准户型的,可分户安置。被征收住宅房屋建筑面积达不到分户标准但确需分户的,由被征收人提出申请,经房屋征收实施中心审核同意后,采取先就近上靠标准户型再分户的形式安置。分户后的总建筑面积超出被征收房屋就近上靠标准户型的建筑面积部分按商品房价格投资。

4、并户安置方式

被征收人有两户以上房屋申请并户安置的,可采取先就近上靠标准户型再并户的形式安置。用于产权调换的房屋的建筑面积超出就近上靠标准户型的建筑面积部分按商品房价格投资;就近上靠标准户型的建筑面积超出用于产权调换房屋的建筑面积部分不予补偿。

5、被征收房屋实行高层安置的,就近上靠标准户型建筑面积不交楼层差价;实行多层安置的,就近上靠标准户型建筑面积结算楼层差价。

6、产权调换后房屋的建筑面积,以房屋产权测绘部门核准的建筑面积为准,投资款多退少补。

7、安置房源实际建筑面积大于被征收人预定户型面积同时不超出下一档面积部分按被征收人最后一档投资价格计算,按上靠面积预定户型的,安置房源实际建筑面积超出上靠面积不超出下一档面积部分可以并入免交投资款的建筑面积计算。

八、临时安置费、搬迁费标准

(一)住宅

1、被征收人选择货币补偿的,发给搬迁补助费及3个月的临时安置费;选择产权调换的,按规定发给搬迁费及过渡期间的临时安置费。

2、搬迁费标准:按每户(以产权证照为单位)500元执行,一次性发给被征收人。

3、临时安置费标准:住宅房屋被征收人在过渡期间内自行安排住处的发给临时安置费。被征收人房屋产权证照注明的建筑面积50平方米(含50平方米)以下的,每月发给450元;建筑面积超过50平方米的超出面积按每月5/平方米计算。

4、住宅房屋临时安置费发放期限以签订补偿协议中记载的房屋验收之日起到回迁之日止,每6个月发放一次,超过过渡期限临时安置费加倍发放。

(二)非住宅

1、被征收人选择货币补偿的,发搬迁费。给予6个月的停产停业损失补偿。对被征收人选择产权调换的,发搬迁费。过渡期限内按月给予停产停业损失补偿。

2、被征收人选择产权调换,造成停产停业的,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。可按下列标准协商:

被征收人能提供上年度应缴纳税所得额和向社会保险部门缴纳社会保险统筹基金确定的职工人数平均工资,按月给予补偿(上年度应缴纳税所得额÷12×实际发生的过渡期限月数+确定的职工人数平均工资×确定的职工人数×实际发生的过渡期限月数)

搬迁费标准:按认定为非住宅房屋的建筑面积每平方米50元一次性支付。每平方米50元搬迁费不能满足需要的,按评估的搬迁费执行。

被征收人不能提供上年度应缴纳税所得额和向社会保险部门缴纳社会保险统筹基金确定的职工人数平均工资,但被征收人房屋在房屋征收决定公告发布前,实际用于经营并能够提供营业执照和税务登记等合法手续的,应以被征收人房屋产权证照注明的用途、建筑面积按月给予停产停业损失补偿。工业用途为每平方米30元,商服用途为每平方米25元,其他用途为每平方米20元。

九、用于产权调换房源情况

(一)住宅

1、产权调换房屋在江南开发区东居华庭安置小区(多层)、15#地安置小区(高层)落实房源,实行集中安置。

2、设计户型为5055606570以此类推,最大户型以实际设计为准。

3、就近上靠户型面积差价按多层住宅建安造价投资。价格为950/。商品房价格多层楼均价2900/(详见附表);高层楼二层起价产权调换商品房价格为3000/

4、多层楼全面积分段交纳楼层差价;高层上靠面积部分免交楼层差价,商品房部分二层起每增加一层,楼层差价每平方米增加50元,顶层价格价格比下一层下浮10%

(二)非住宅

商服房屋价格承诺价格为8000/

(三)产权调换后房屋的建筑面积,以房屋产权测绘部门核准的建筑面积为准,投资实行多退少补。

(四)安置房过渡期限:多层住宅楼为18个月;高层楼为36个月。

十、选择房屋产权调换 顺序号的确定

住宅房屋被征收人在发布征收决定公告确定的征收期限内经验收合格的凭房屋验收单,按照验收协议书的顺序号来确定“认定房源顺序号”的先后顺序。

十一、对未经登记的建筑认定和补偿

市人民政府作出房屋征收决定前,房屋征收部门协调组织有关部门依法对征收范围内未登记的无照房屋进行调查、认定和处理,并对调查和认定结果公示不少于3日。

为促进征收工作的平稳推进,激励被征收人签订协议验收交房,对200811日后封闭公告前未经规划批准,符合房屋条件的按房屋质量状况给予600/平方米-800/平方米适当补偿。

(一)无房屋权属证书的房屋认定标准

1、室内高度在2.2米以上;墙厚370毫米以上;

2、有固定采暖措施,屋面有防寒处理;

3、满足采光和通风要求,符合居住条件。

符合上述条件的,属村民建在自家宅基地上200811日前建造的无照住宅房屋按建筑面积的90%给予补偿安置。被征收人建造的不完全具备无照房条件,条件低于无照房屋的,经认定评估后给予货币补偿。

(二)无房屋权属证书的住宅房屋按下列标准给予补偿:

1、被征收人无房屋权属证书的住宅房屋,按认定建筑面积给予货币补偿。

2、无房屋权属证书的住宅房屋所有人,除此房屋外确无其他住处,需独立安置的,由房屋所有人向房屋征收部门提出申请,并提交下列材料:

1)需要房屋独立安置的申请书,详细说明家庭人员构成及居住状况;

2)房屋所有人所在街道办事处(村委会)、辖区公安机关出具的在该处长期居住证明;

3)房屋所有人及与其共同居住人户口、身份证复印件。

经房屋征收部门调查核实,符合条件的给予独立安置,并发放搬迁费及临时安置费。

(三)无房屋权属证书的住宅房屋所有人选择货币补偿的,按被征收房屋认定建筑面积的评估价值给予补偿。

(四)无房屋权属证书的非住宅房屋,可以委托房地产价格评估机构通过评估确定其价值并给予补偿。

关于楼房的外楼梯和走台给予现场实测面积的50%计入房屋面积给予补偿安置。以上需报开发区主任办公会通过。

    经认证后无房屋权属证书的非住宅房屋,可以委托房地产价格评估机构通过评估确定其价值并给予补偿。

十二、关于“住改非”房屋补偿

房屋权属证书载明为住宅,在征收公告发布前一年以上,实际用于生产、经营,被征收人已依法取得营业执照、具有纳税证明的,按住宅房屋给予补偿;用于生产、经营的建筑面积部分,另行按评估价值的50%给予货币补偿,用于生产、经营的建筑面积部分发放非住宅房屋搬迁费和6个月停产停业损失补偿。

十三、关于附属物补偿

     1、不符合房屋认定条件的建筑物、构筑物,按建筑面积每平方米120元至200元标准给予补偿。

     2、砖砌门斗,按建筑面积每平方米200300元标准给予补偿;

     3、墙厚240毫米的围墙,按建筑面积每平方米60元至70元标准给予补偿;墙厚120毫米的围墙,按建筑面积每平方米40元至50元标准给予补偿;无基础、不含铁艺的铁栅栏,按每平方米50元至70元标准给予补偿;有基础、不含铁艺的铁栅栏,按每平方米75元至95元标准给与补偿。

     4、铁质大门,按每平方米80元至100元标准给予补偿;铁皮包门,按每平方米60元补偿标准给予补偿。

     5、深度为2米以上的砌筑菜窖,按每座400元至500元标准给予补偿。

     6、压把井,按每眼500元标准给予补偿;深度为1.5米以上的砌筑渗水井,按每眼400元标准给予补偿。

     7、果树,按每株40元至80元标准给予补偿。

     8、电力增容,200011日后安装、有票据的,依据票据按450/瓦千标准的给予补偿;无票据、担有供电部门出具证明的,按450/瓦千标准的50%给予补偿。

    被征收人对上述补偿标准有异议的,可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。

十四、奖励与补助

(一)住宅房屋搬迁奖励

自征收决定发布之日起5日内搬迁完毕,经搬迁验收合格的,以房屋权属证书为单位每户奖励3000元。第6日起至第10日内搬迁完毕,经搬迁验收合格的,以房屋权属证书为单位每户奖励2,000元。

     2、征收范围内,平房按片、楼房按栋为一个计算单位,根据房屋征收工作需要,确定奖励搬迁期限,每一个计算单位在征收决定发布之日起20日内完成整体搬迁的,以房屋权属证书为单位每户奖励5000元。

  (二)非住宅房屋搬迁奖励

1、工业用途:自征收决定发布之日起20日内(含第20日)搬迁完毕,经搬迁验收合格的,按房屋权属证书载明的建筑面积每平方米奖励80元;

2、商服用途:自征收决定发布之日起15日内(含第15日)搬迁完毕,经搬迁验收合格的,按房屋权属证书载明的建筑面积每平方米奖励60元;

3、其他用途:自征收决定发布之日起10日内(含第10日)搬迁完毕,经搬迁验收合格的,按房屋权属证书载明的建筑面积每平方米奖励60元。

(三)对被征收人有下列情形之一的,给予补助:

1、被征收人持有低保证或者残疾证的;

2、被征收人共同居住的直系亲属持有低保证或者残疾证,且该直系亲属户口在征收房屋内并由所在街道办事处提供的共同居住证明的;

3、被征收人同一户口、共同居住的家庭成员中,持有低保证或者残疾证,因各种原因户口临时迁出的;

4、被征收人在政府作出征收决定之前已申请办理低保证或者残疾证,并经所在街道办事处、民政、残联等部门审核确认的。

(四)对符合本办法规定的低保户、残疾人,按下列标准给予补助:

1、低保户每户给予10000元一次性补助。

2、残疾人按中重度和轻度残疾,每人分别给予10000元和5000元一次性补助。

(五)对符合低保户、残疾人认定条件,确无其他住处且无力进行扩大面积投资的,凭政府相关部门证明,可实行产权共有。

(六)对获得搬迁奖励及低保户、残疾人补助的被征收人,房屋征收实施中心应当在征收范围内进行动态公示,接受社会监督。

(七)被征收人符合住房保障条件的,经市住房保障部门审核认定,房屋征收实施中心在制定征收补偿方案时优先给予住房保障,具体办法按照牡丹江市住房保障办法执行。

房屋征收实施中心与被征收人在签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由牡丹江市人民政府做出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的,可依法申请行政复议也可依法提起行政诉讼。

在征收范围内已签订《房屋征收补偿协议》的被征收人,其房屋由开发区房屋征收实施中心统一组织拆除,拆除残值统一上缴开发区财政。原房屋所有权人或使用人不得损坏房屋的结构、不得擅自拆除房屋的设备和材料。违者将按照造成的实际损失从征收补偿款中双倍扣除,并承担由此造成的安全责任。

签订房屋征收补偿协议后,被征收人应将房屋所有权证、土地使用权证交房屋征收实施中心,由征收部门向相关部门统一办理产权注销手续并使用相关证件作为办理新的产权证照的依据。

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,牡丹江市人民政府将依法申请人民法院强制执行。

签约期限:自征收决定发布之日起30日内。

二十此方案已经市政府同意,请遵照执行

二十本方案未尽事宜,按有关法律法规执行。

二十本方案由征收部门负责解释。

                         20161019

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